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多地勾勒资本市场高质量发展“路线图”

发布时间: 2025-02-07 次浏览

  多地勾勒资本市场高质量发展“路线图”五金报记者近日对地方政府工作报告梳理发现,不少地方对2025年资本市场改革进行部署。推进政府投资基金高质量发展,支持科技型企业上市融资,健全多层次资本市场服务体系等成为重点。接受记者采访的专家认为,一系列部署折射出各地更加注重引导资本有序投向科技创新、新兴产业领域,发挥资本市场在服务实体经济中的作用,通过支持企业融资、推动产业升级等方式,构建资本市场与实体经济协同发展的良性机制。

  +产业+并购”基金群,有针对性新建一批产业创新联合体。辽宁提出,建立竞争性支持和稳定支持相协调的投入机制,大力发展科技金融,用好政府基金,引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技,让科技创新“种子”得到更多金融活水的滋养。浙江提出,促进政府投资基金创新发展,引领撬动市场化基金,壮大耐心资本,鼓励创投基金投早、投小、投长期、投硬科技。清华大学国家金融研究院院长田轩认为,凭借政府投资所产生的示范效应和政策激励,能够有效撬动社会资本,引导资本有序投向科技创新、新兴产业领域。产业基金要有包容个性和容忍失败的文化氛围,激励创新,助力发展新质生产力。还有一些地方加大力度支持科技型企业上市融资,鼓励

  如,广东提出,鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资,吸引社会资本参与创业投资,构建“财政补助+创业投资+科技信贷”联动机制,支持科技型企业上市融资。安永大中华区审计服务市场联席主管合伙人汤哲辉预计,2025年资本市场资源要素将继续向新质生产力集聚。

  政府投资基金对社会资本有“四两拨千斤”的撬动作用。放大政府投资基金对社会资本“撬动”效应成为今年地方高频词。

  广西提出,推进政府投资基金高质量发展,设立“1+10+N”基金集群,引导社会资本更多投向实体经济。黑龙江提出,完善产业项目引导资金政策,筹设省创业投资、

  和低空经济产业投资等基金。在机构人士看来,各地相关举措将有力提升各级政府投资基金发展质量,进而提升股权投资、创业投资市场规模和活力,更好服务发展大局。健全政府投资基金长周期考核机制也是一大发力方向。如,广东提出,引导金融资产投资公司、

  公司长期资金进入股权投资领域,健全政府投资基金长周期考核机制,壮大耐心资本。“期限更长的创投基金和政府引导基金,更符合创新企业和创投行业发展规律。”北京股权投资发展管理有限公司副总经理黄振雷表示。健全多层次资本市场体系

  交易所、期货交易所、区域性股权市场发展,成为不少地方2025年支持当地资本市场发展的重要抓手。

  “支持北京交易所深化改革,壮大耐心资本”被写入北京市2025年政府工作报告,这也是自2022年以来北交所连续第四次被写入北京市政府工作报告。

  开源证券研究团队认为,从中长期看,北交所肩负着服务创新型中小企业的使命,发展空间较大,未来两年北交所上市公司有望加速高质量扩容。在加强区域性股权市场建设方面,天津提出,争取认股权、基金份额转让在天津OTC(天津滨海柜台交易市场)试点。

  机构人士认为,区域性股权市场作为多层次资本市场“塔基”和中小企业上市“苗圃”,是重要的地方金融基础设施。政府可以通过政策引导和监管措施,加强对区域性股权市场的规范与支持,提升市场透明度和信誉度,激发投资者信心,形成差异化产品体系和综合性金融服务,进行分类分层管理企业。

  上海东亚期货首席经济学家景川认为,近些年,期货市场在服务实体经济方面成效显著,期货品种日益丰富,逐步满足各类实体企业需求。围绕健全商品期货品种体系,预计多地将有更多品种向产业链延伸,商品期货品种进一步丰富可期,从而更好发挥期货市场功能作用,提升服务实体经济水平。

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